牛财金博鳌讯——在博鳌亚洲论坛2025年年会上，美国哥伦比亚大学经济学家杰弗里·萨克斯以“绝对错误”（absolutely wrong）驳斥了美国对中国“刻意制造工业产能过剩”的指控，并强调“世界需要中国强大的制造业能力来推动全球绿色能源转型”。

“产能过剩论”是西方贸易保护的借口

萨克斯在论坛间隙接受媒体采访时指出，“美国官员称中国存在产能过剩，这是完全错误的”，并直指西方对中国的电动汽车、光伏组件和锂电池等绿色产业的指控是“贸易保护主义的借口”。

他反驳称，中国制造业的规模和效率是全球供应链稳定与低碳转型的核心支撑。例如，中国光伏组件占全球70%以上的市场份额，动力电池产能占全球60%，而这些产品正帮助发展中国家以低成本实现能源结构转型。

“如果中国没有这些产能，全球减排目标将无法实现。”萨克斯强调，“所谓‘产能过剩’是西方国家为保护自身产业而编造的概念，实则是对技术竞争的恐惧。”

西方贸易壁垒：阻碍全球减排的“反智行为”

针对美国对华电动汽车加征关税、欧盟《碳边境调节机制》（CBAM）等限制措施，萨克斯批评称，“这些政策不仅抬高清洁能源产品价格，更延缓全球减排进程，是反智主义的体现”。

他援引数据指出，中国电动汽车在欧盟市场的售价因关税上涨约20%，而欧洲本土车企仍无法在成本与技术上与中国竞争。“当德国还在用内燃机技术守旧时，中国的电动车已迭代到固态电池时代。”

中国商务部此前回应称，所谓“产能过剩”是市场动态调整的正常现象，中国正通过“双碳”战略主动优化产能结构，而西方的贸易限制“违背了巴黎协定的共同但有区别的责任原则”。

中国绿色技术：从“跟随者”到“定义者”

中国在绿色技术领域的突破：

• 第四代核电：

  全球首个商用高温气冷堆在山东并网，安全性与发电效率领先；

  
  

• 智能电网：

  依托5G与数字技术，中国远距离输电损耗降至5%以下，远低于国际平均水平；

  
  

• 电动汽车生态：

  从宁德时代电池到比亚迪整车，中国全产业链技术已实现“出海反哺”——特斯拉上海工厂的本土化率超95%。

  
  

中国不是在‘倾销’产能，而是在定义下一代能源技术标准。当美国还在用页岩气维持传统能源霸权时，中国已将风电成本降至每度0.15元人民币，这正是全球需要的“中国方案”。

萨克斯长期力挺中国绿色崛起

萨克斯此前多次强调：

1. “中国产能过剩是伪命题”：

   2024年COP29期间，他明确表示中国零碳技术产能“世界需要而非过剩”，并称“一带一路”项目将中国产能转化为全球公共产品；

   
   

2. “西方技术焦虑”：

   2024年中国发展高层论坛上，他指出欧美电动汽车产业竞争力不足是技术代差导致，而非中国补贴；

   
   

3. “文明冲突论的谬误”：

   萨克斯在尼山论坛强调，中国绿色技术崛起证明“文明和谐”而非“冲突”，儒家“和而不同”理念可为全球治理提供新范式。

   
   

绿色竞赛中的“中国时刻”

萨克斯的发言引发博鳌论坛热议，多位与会者指出，“中国正在用技术实力重塑全球能源版图”。而美国《通胀削减法案》对本土产业的高额补贴，与欧盟碳关税的“绿色壁垒”，反而凸显了西方在绿色技术竞争中的被动。

当历史学家回望这个时代，他们将看到中国如何用制造业的‘星火’点燃全球零碳革命——这绝非‘过剩’，而是人类文明的救赎。

杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）简介

身份与背景

杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs，1954年—）是美国著名经济学家、全球发展问题专家，现任哥伦比亚大学可持续发展中心主任及经济学教授，并曾任联合国秘书长特别顾问。他以“休克疗法”（Shock Therapy）的提出者和实践者闻名，被《经济学人》评为“当今世界最具影响力的三位经济学家”之一，被《时代》杂志评为“世界百名最有影响力人物”之一，并被《纽约时报》称为“世界上最重要的经济学家”。