欧尔班强硬反对动用俄冻结资产援乌:称“死路一条”,欧盟内部裂痕加深

国际观察
2025-12-19

匈牙利总理欧尔班再为普京发声,质疑欧盟动用3000亿欧元俄资产重建乌克兰计划;比利时、意大利、保加利亚也表疑虑,和平还是纵容?


【2025年12月19日 | 布鲁塞尔】—— 在欧盟高层就乌克兰援助问题激烈博弈之际,匈牙利总理维克托·欧尔班于12月18日明确表示,利用被冻结的俄罗斯资产援助乌克兰是“死路一条”(a dead end),并称相关提案“已被扼杀”。

此举不仅凸显欧尔班作为“普京在欧盟内最后盟友”的立场,更暴露出欧盟27国在对俄政策上的深层分歧。随着乌克兰财政危机迫近——预计2026年初将耗尽资金——这场关于“是否动用俄资产”的争论,已演变为关乎战争走向与欧洲团结的关键战役。

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欧盟计划:用俄资产为乌“输血”

欧盟委员会近期提出一项大胆方案:动用约3000亿欧元被冻结的俄罗斯主权资产(主要存放在比利时Euroclear清算所),通过发行“赔偿贷款”形式,为乌克兰战后重建及军事防御提供长期资金支持。

该计划被视为绕过成员国预算限制、快速驰援乌克兰的“创新路径”。然而,实施前提是全体成员国一致同意——而匈牙利早已亮出红牌。

欧尔班:“我在为和平工作”

面对外界质疑其“代表俄罗斯利益”,欧尔班在布鲁塞尔举行的欧洲理事会会议前夕回应:“我只在为和平工作。我们该迈出走向和平的步伐,而非战争。”

他强调,动用俄资产缺乏足够政治支持,且可能引发严重法律与金融风险。“这事已经结束了,”他说。

值得注意的是,匈牙利并非孤例。比利时因Euroclear所在地身份,担忧遭俄反诉与金融系统冲击;意大利保加利亚也公开表达保留意见。三国与匈牙利形成事实上的“阻挠联盟”。

克里姆林宫警告:此举等于“宣战”

俄罗斯方面反应激烈。克里姆林宫此前称,任何挪用俄资产的行为“等同于战争行为”。俄央行更已向莫斯科法院起诉Euroclear,要求赔偿损失。

分析人士指出,若欧盟强行推进,恐招致俄方进一步金融报复,甚至升级冲突。

欧盟外长乐观:比利时顾虑“已解决”

与欧尔班悲观论调形成鲜明对比的是欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯。她在18日表示,欧盟已针对比利时提出的法律与操作风险“作出充分回应”,“希望本周能推动方案落地”。

“普京正赌我们会失败,”卡拉斯强调,“我们不能让他如愿。”

她同时批评俄方“假装谈判”,呼吁加大对莫斯科施压,迫使其真正回到谈判桌。

“意愿联盟”或成最后选项

据欧洲议会12月18日简报,若两项融资方案均遭否决,部分成员国可能组建“意愿联盟”(coalition of the willing),绕过全体一致原则,以多边机制单独行动。

这一路径虽可突破僵局,但也意味着欧盟在对乌政策上正式分裂。


专家观点:

“欧尔班的立场不仅是亲俄,更是对欧盟‘价值观外交’的根本挑战。”——布鲁塞尔欧洲政策中心研究员艾琳娜·莫雷蒂

“动用冻结资产在法律上存在灰色地带,但道义上具有正当性。关键在于欧盟能否展现战略决心。”——伦敦国王学院国际关系教授马克·西蒙斯


结语:
随着俄乌战争进入第四个冬天,和平谈判悬而未决,乌克兰的生存命脉系于西方援助。而此刻,欧盟内部的信任与团结,正面临前所未有的考验。

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